Включение требования прохождения исполнительного производства лишит возможности малоимущих и граждан с высоким показателем долговой нагрузки воспользоваться упрощенной процедурой банкротства. Проблема требует дополнительного обсуждения и более тщательной проработки, заявил эксперт проекта ОНФ «За права заемщиков» Михаил Алексеев.
Ранее Банк России поддержал концепцию упрощенного банкротства для граждан при условии, что должник пройдет процедуру исполнительного производства, сообщил РБК со ссылкой на пресс-службу регулятора. Напомним, исполнительное производство — это последняя стадия гражданского процесса, которая подразумевает исполнение решения суда.
Алексеев между тем напомнил, что малоимущие граждане, для которых как раз и задумывался механизм упрощенного банкротства, как правило, имеют несколько относительно небольших обязательств у разных кредиторов. Это могут быть один-два потребительских кредита или займа на сумму менее 100 тыс. руб. «Профессиональные кредиторы практически не обращаются в суд за взысканием таких долгов. Банку гораздо проще и выгоднее продать небольшие проблемные долги целым портфелем коллекторам на взыскание и забыть о них», — отметил Алексеев.
Так что если для осуществления упрощенной процедуры банкротства ставить условием прохождение исполнительного производства, то малоимущие граждане, для которых упрощенное банкротство предусматривается, не смогут ее пройти. «А если нет суда — нет исполнительного производства, значит, и банкротства нет. Может случиться и так, что один кредитор подаст на заемщика в суд, а другой — нет. И тогда должник также лишается всякой возможности пройти процедуру банкротства в упрощенном порядке», — пояснил Алексеев.
Очевидно, что с проблемами столкнутся и граждане с высоким показателем предельной долговой нагрузки (ПДН). В первую очередь имеем в виду должников с доходом равным, ниже или чуть выше федерального МРОТ. При сумме долга 200–500 тыс. руб. в рамках исполнительного производства ежемесячному списанию, в соответствии с действующим законодательством, будет подлежать не более половины этого дохода — около 6 тыс. руб. «В этом контексте исполнительное производство станет практически вечным, акт о его окончании не будет подписан, и нуждающийся в банкротстве должник просто лишится этой возможности», — отметил Алексеев.
Также у него вызывает скепсис способность Федеральной службы судебных приставов (ФССП) взять на себя эту дополнительную нагрузку. «Даже сейчас очевидно, что кадровых мощностей на осуществление взыскания по алиментам и возмещающим выплатам, а также надзорной деятельности за коллекторами службе не хватает. Происходят двойные списания, списания и аресты средств на счетах полных тезок из других регионов, не имеющих к долгам отношения, и прочие ошибки. Поэтому мы считаем, что включение требования прохождения исполнительного производства при упрощенной процедуре банкротства требует дополнительного обсуждения и более тщательной проработки», — резюмировал Алексеев.
