В России растет число попыток граждан необоснованно обогатиться за счет банков. Такую «услугу» предоставили населению региональные судьи, которые при рассмотрении споров граждан с финансовыми организациями все чаще руководствуются нормами закона «О защите прав потребителей». При этом они не учитывают финансовое законодательство.
Например, во Владикавказе суд постановил взыскать с двух банков миллионные штрафы и моральный ущерб за отказ истцу в открытии вкладов в пользу третьего лица. Вклады были частью схемы взаиморасчета между двумя физлицами в рамках договора займа. Этот договор предусматривал возвращение денег путем размещения во вклады в двух банках на имя заимодавца.
Однако банки отказали заемщику в открытии вкладов, ссылаясь на антиотмывочный закон (115-ФЗ). Кредитные организации потребовали документы заимодавца, но не получили их. В результате договор займа исполнен не был. В связи с этим заимодавец обратился в суд и взыскал с заемщика сумму займа, проценты, а также предусмотренные договором штрафы.
Заемщик же обратился в суд с требованием взыскать с банков уплаченный штраф по договору и компенсацию морального ущерба. Суд в свою очередь сослался на закон «О защите прав потребителей» и обвинил банки в неоказании надлежащей услуги, постановив, что они должны компенсировать понесенные заемщиком убытки, а также компенсировать моральный вред. Убытки истец оценил в сумму более 6 млн рублей.
Однако этот случай не уникален, пишет «Коммерсант». Региональные судьи нередко выносят подобные решения, не обладая достаточными знаниями в банковской сфере и руководствуясь только законом «О защите прав потребителей».
Суды общей юрисдикции в отличие от арбитражных не имеют единой базы данных, однако, по словам банкиров, тоже нередко сталкиваются с такими ситуациями. И хотя решения можно оспорить, это требует времени, трудозатрат юристов и дополнительных расходов, в том числе транспортных, поскольку такие решения выносятся в основном в регионах.
Банкиры и правозащитники уже несколько лет пытаются изменить ситуацию. Ассоциация российских банков (АРБ) этим летом предложила передать защиту прав потребителей финансовых услуг от Роспотребнадзора Банку России, однако эта идея не была одобрена. Сейчас ассоциация готовит поправки, которые бы вывели защиту прав потребителей финансовых услуг в отдельный закон.
Глава АРБ Гарегин Тосунян уверен в том, что закон «О защите прав потребителей», исходно созданный без учета специфики финансовых услуг, создает раздолье для лиц, придумывающих все новые схемы неправомерного обогащения за счет финансовых организаций. По словам руководителя проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктора Климова, действующий закон при применении его в сфере финансовых услуг не защищает должным образом ни потребителей, ни финансовые организации.