За девять месяцев нынешнего года на коллекторов завели 545 дел об административных нарушениях. Всего за этот период в Федеральную службу судебных приставов поступило 9 тыс. жалоб на взыскателей долгов. Но обоснованными были признаны только 6% обращений. В основном люди заявляли, что коллекторы беспокоят их чаще, чем позволяет закон. Приставы выписали 195 штрафов на общую сумму в 7,4 млн рублей, больше половины дел пока на рассмотрении в судах. Возможность жаловаться на коллекторов появилась только в этом году со вступлением в силу закона «О защите прав физлиц при взыскании». По словам экспертов, пока статистика говорит о невысоком уровне финансовой грамотности заемщиков и о том, что проблема грубого поведения коллекторов все еще актуальна.
За девять месяцев этого года Федеральная служба судебных приставов (ФССП) рассмотрела 9 тыс. обращений от должников. В пресс-службе ведомства «Известиям» сообщили, что большинство жалоб касались превышения допустимого количества телефонных звонков, голосовых и текстовых сообщений от коллекторов. Также должники заявляли, что взыскатели докучают, несмотря на заявление об отказе от взаимодействия с ними, поданное в банк. По закону кредитные организации не могут передавать информацию о долге третьим лицам без согласия заемщика (обычно эту норму заранее прописывают в кредитном договоре). Подать заявление об отказе взаимодействовать с коллекторами можно не раньше, чем через четыре месяца с даты возникновения просрочки.
В итоге ФССП возбудила 545 дел об административных правонарушениях — лишь по 6% жалоб. С января по сентябрь в судах было рассмотрено 253 материала, из них 195 признали обоснованными. Виновным выписали штрафы на общую сумму в 7,4 млн рублей. Больше половины дел всё еще на рассмотрении в судах.
Жаловаться на коллекторов приставам позволил закон «О защите прав физлиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», документ вступил в силу 1 января этого года. Он обязывает коллекторов вести себя корректно при взаимодействии с должником. Не допускается применение угроз, физической силы и повреждения имущества.
Также закон запретил ночные контакты с должником: в рабочие дни коллекторы не могут звонить с 22 до 8 часов, а в выходные — с 20 до 9 часов по местному времени. Личные встречи взыскатели могут проводить не более одного раза в неделю, а звонить заемщику — не чаще одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц. Надзор за деятельностью коллекторов осуществляет ФССП. Она же ведет госреестр коллекторских агентств. Заниматься возвратом просроченных долгов могут только компании, которые вошли в этот список. По данным на 1 октября 2017 года, в госреестр включены 152 юридических лица. Уточнить, ко всем ли этим компаниям есть претензии, в ФССП не смогли.
Руководитель проекта Общероссийского народного фронта «За права заемщиков» Виктор Климов рассказал «Известиям», что низкий процент возбуждения дел по жалобам заемщиков объясняется тем, что многие обращения, поступающие в ФССП, не обоснованы и содержат «жалобы на жизнь» и отсутствие денег на погашение долга. Еще часть основана на неверном понимании закона. Но есть и жалобы, которые не входят в компетенцию ФССП. Например, сообщения о хулиганских действиях со стороны неизвестных лиц (предположительно, коллекторов) перенаправляются в правоохранительные органы.
Виктор Климов отметил, что сегодня заемщики всё еще не защищены от хулиганских методов взыскания. Мало того, именно «жесткие» нарушения чаще всего остаются безнаказанными.
— Коллекторы всё так же звонят с неопознанных телефонов и грубят, заливают дверные замки клеем, разрисовывают подъезды. Заниматься такими случаями должна уже не ФССП, а полиция, поскольку речь идет о неизвестных лицах. Однако часто участковые не принимают заявления, аргументируя тем, что угрозы не реальные, — рассказал эксперт.
Он отметил, что такие методы используют в основном организации, выдающие микрозаймы, и нелегальные агентства.
В Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) также поступают жалобы на взыскателей. За девять месяцев этого года туда обратилось 3,7 тыс. россиян, что на треть (37%) больше, чем в тот же период 2016-го, рассказали в организации. Вдвое (до 35% от общей доли писем) выросло количество обращений, касающихся правовых вопросов (просьбы разъяснить правомерность обращений взыскателей, необоснованные жалобы из-за недостаточного знания законодательства).
— Сейчас ФССП и профессиональное коллекторское сообщество инвестируют много сил и ресурсов в просвещение населения. На сайтах размещается информация о том, как правильно трактовать закон и составлять жалобы, — пояснил председатель контрольного комитета НАПКА Дмитрий Теплицкий.
Каждая десятая жалоба (11%) в НАПКА связана с грубостью коллекторов. Столько же подобных обращений от должников было и в период с января по сентябрь 2016-го. В антирейтинг организаций с самыми грубыми коллекторами вошли в основном компании, выдающие срочные микрозаймы.
Еще одна проблема, которую не удалось решить, несмотря на новый закон, — звонки по ошибочным номерам. Четверть всех обращений (27%), поступивших в НАПКА за девять месяцев этого года, связана с тем, что коллекторы донимали людей, которые не имеют никакого отношения к долгу. А вот звонить родственникам и коллегам неплательщиков взыскатели стали меньше. Доля обращений, связанных с такими ситуациями, составила 16%, в прошлом году она достигала 26%.
