Предложения председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной об ужесточении ответственности для нелегальных кредиторов являются продолжением инициатив ОНФ. При этом важно не злоупотреблять интерпретациями поручений президента и бороться не с легальным рынком микрофинансирования, а с «черными кредиторами». Это позволит сохранить важные финансовые инструменты для малых и средних предпринимателей и вместе с тем защитить права граждан, заявила руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Евгения Лазарева.
Эльвира Набиуллина, выступая в Совете Федерации, заявила, что сектор микрофинансовых услуг растет быстро, а вместе с ним увеличивается и число недобросовестных практик, сообщили «Известия». Основной проблемой в этой области остаются нелегальные кредиторы, маскирующиеся под МФО. Ответственность за незаконные действия кредитных мошенников составляет всего порядка 500 тыс. руб. — сумма ничтожная по сравнению с оборотами «черных ростовщиков». Глава ЦБ предложила поднять сумму штрафов до 2 млн руб., а также ввести уголовную ответственность для нелегальных кредиторов и «черных коллекторов».
«Это заявление вносит ясность и должно успокоить легальный микрофинансовый рынок», — отметила Лазарева. Она напомнила, что ранее спикер Совфеда Валентина Матвиенко и Эльвира Набиуллина предложили запретить выдачу займов под залог жилья организациям, которые маскируются под МФО или, находясь в реестре МФО Банка России, совершают фиктивные сделки и тем самым нарушают права потребителей. Многие участники финансового рынка с подачи СМИ поняли это неверно, будто Банк России действует радикально и планирует запретить займы под залог недвижимости именно для микрофинансового рынка, не обращая никакого внимания на «черных кредиторов».
Между тем микрофинансовый рынок выдает займы под залог недвижимости малому и среднему бизнесу, и это важная поддержка для МСП, поскольку не у всех есть возможность (не позволяют сроки) обратиться в банк, указала Лазарева.
Она напомнила, что предложения Банка России стали продолжением инициатив, которые эксперты проекта ОНФ «За права заемщиков» направляли в Центробанк и обсуждали с президентом РФ Владимиром Путиным. В результате было дано несколько поручений главы государства: о пресечении деятельности нелегальных кредиторов — в 2014 г., защите граждан от неправомерных методов взысканий задолженности — в 2015 г., об обязанности кредиторов проверять уровень долговой нагрузки — в 2016 г., а также несколько последних поручений по реализации послания Федеральному собранию в феврале 2019 г. — принять закон об ипотечных каникулах и навести порядок на микрофинансовом рынке.
Евгения Лазарева подчеркнула, что сейчас, когда инициативы ОНФ и ЦБ оформляются в системные решения, важно не наломать дров и соблюсти баланс, то есть не лишить финансовых инструментов малых и средних предпринимателей, но вместе с тем защитить права потребителей, которые берут займы не на развитие бизнеса или закупку партии товара, а на срочный ремонт квартиры, покупку лекарств или установку пластиковых окон. «ОНФ выступает не за тотальное запрещение всего, а за защиту прав потребителей», — подчеркнула Лазарева.
Эксперты Народного фронта принимают активное участие в обсуждении инициатив и законопроекта и следят, чтобы вместо защиты прав граждан в законодательстве не появилось окно возможностей для «черных кредиторов».